:關于開展黃石市建筑施工現場 關鍵崗位人員“IFA”系統考核工作的通知

【發布時間: 】2019年5月21日點擊量:1484【字體:  

w彩票登录登录 www.euzrh.icu 黃建〔2019〕45號

各建設、施工和監理單位:

       為加強對全市建筑施工現場關鍵崗位人員的管理,規范建筑市場秩序,規范施工現場從業人員到崗管理,經研究,我局已制定《黃石市建筑施工現場關鍵崗位人員“IFA”系統考核(暫行)辦法》,為連續、穩定和有效地推進IFA系統的應用工作,現將有關事項通知如下:

一、實施時間

(一)試點推廣階段(2019年6月1日—2019年12月31日)。市住建局將從全市已在建的政府性投資房建、市政項目以及總投資在1億元以上商業開發項目中選擇確定不少于10個的試點項目(具體項目清單另行通知),采用“IFA”系統進行考勤考核。

(二)全面覆蓋階段(2020年1月1日起)。全市所有已在建及新開工的政府性投資房建、市政項目以及總投資在5000萬元以上商業開發項目全部采用“IFA”系統進行考勤考核。

二、實施方法

凡列入“IFA”系統試點項目的建設單位應督促中標施工、監理單位派駐施工現場項目部項目經理、總監等關鍵崗位人員納入IFA系統考勤。

(一)IFA系統考勤機及物聯網卡購置

1.為確保施工現場關鍵崗位人員在崗考勤動態信息數據錄入和管理,市住建局統一考勤機規格型號,項目施工單位施工現場考勤機設備的購置、現場安裝以及使用維護等工作直接與住建局IFA系統中標的軟件開發技術服務商合肥簡繁信息科技有限公司聯系,聯系人:謝方亮,電話:15656092277;

2.項目施工單位購買物聯網卡,需與住建局IFA系統中標的物聯網服務商中國聯通公司簽訂IFA系統物聯網業務服務協議,聯系人:張玲,電話:18671636252。

以上支出費用由施工單位承擔,并按照《住房和城鄉建設部、人力資源社會保障部關于印發建筑工人實名制管理辦法(試行)的通知》(建市〔2019〕18號)第十三條規定,對實施建筑工人實名制管理所需費用可列入施工單位安全文明施工費和管理費。

(二)IFA系統考勤人員信息采集和錄入

信息采集和錄入工作由項目建設單位牽頭組織施工、監理單位,所有項目參建單位人員信息登記錄入工作時,必須本人到場,攜帶本人身份證(原件、復印件各1份)及崗位證書(原件、復印件各1份),并在黃石市建筑市場管理站(下稱市市場站)執法管理人員現場監督下完成,市市場站考核錄入聯系人:何文文、袁浩,聯系電話:6515995。

(三)考勤機設置、維護和管理

1.考勤設備應放置在施工總承包單位項目部駐地,要求施工或監理單位落實專人負責管理,以確??記詮ぷ魎忱?,不得將考勤機擅自安裝在非建筑工地場所或使用密碼考勤代替人臉考勤;

2.施工、監理單位應配備可供考勤機臨時工作的應急備用電源,以備在電網停電時也可進行考勤;

3.施工、監理單位相關人員要按規定進入IFA系統考勤并關注考勤情況,如發現信息傳輸、考勤機等問題,及時與IFA系統軟件技術服務商聯系;

4.考勤機出現故障時項目負責人應及時報告項目施工單位,并在3天內修復或更換,在此期間關鍵崗位管理人員考勤在建設單位有效監督下實行人工考勤,并及時報告給市市場站。非因管理程序故障造成考勤錄入延誤或失敗或數據丟失,不得進行人工補正更正。未報告或逾期未恢復考勤機考勤,不予認可;

5.關鍵崗位人員考勤實施后,當人員變更時,應及時到市場站辦理變更人員登記錄入審核工作。

(四)項目考勤數據信息統計

實施考核的項目施工單位應于每月5日前,將上月IFA系統考勤結果實時上傳到《黃石市建筑施工現場廣域網絡關鍵崗位人員考勤系統平臺》,并將統計報表上報市市場站,市市場站每季度將在市住建局網站發布項目IFA系統考勤和信用評價結果信息。

三、有關要求

(一)加強組織領導。各縣市區住建(建設)局要按照“誰審批、誰管理”的原則,高度重視施工現場關鍵崗位人員廣域網考勤工作,制定具體實施方案,指定專人負責,明確工作目標和落實工作責任。

(二)加強協調指導。各試點項目參建單位要加強與市市場站溝通和技術支持單位的協作,共同研究、解決工作中遇到的難點和問題,積極做好指導服務工作。

(三)加強監督檢查。市場站將對錄入“IFA”系統的工程項目進行考核管理,并按照“兩隨機、一公開”要求,加大“兩場”聯動檢查和查處力度,動態考核,不定期通報。對不能履行崗位職責、達標率較低的關鍵崗位人員,給予企業、有關從業人員通報批評、不良行為記錄,并與企業資質、安全生產許可證、個人從業資格管理掛鉤。

(四)加強宣貫培訓。各試點項目參建單位要積極配合市市場站,加強宣貫,做好相關人員培訓工作,確保工作有力有序推行。

目前沒有列入實施范圍內的建設項目,建設單位有要求的,可以參照本通知執行。本辦法自通知下發之日起執行,涉及相關法律法規由黃石市住房和城鄉建設局解釋。

附件:黃石市建筑施工現場關鍵崗位人員“IFA”系統考核(暫行)辦法

   黃石市住房和城鄉建設局

2019年5月17日

    (聯系人:張真,聯系電話:6515995)

附件

黃石市建筑施工現場關鍵崗位人員

“IFA”系統考核(暫行)辦法

第一條   為進一步加強黃石市建筑施工現場關鍵崗位人員的在崗考勤管理,根據住房和城鄉建設部《關于印發<建筑施工企業負責人及項目負責人施工現場帶班暫行辦法>的通知》(建質〔2011〕111號)《建筑施工項目經理質量安全責任十項規定(試行)》(建質〔2014〕123號) 等相關規定,結合黃石實際,制定本辦法。

第二條   本辦法適用黃石市范圍內采用黃石市建筑施工現場廣域網絡關鍵崗位人員考勤系統(以下簡稱“IFA”系統)的在建房屋建筑和市政基礎設施工程。

第三條   黃石市住房和城鄉建設局負責全市建筑工程施工現場從業人員實名制管理工作,委托黃石市建筑市場管理站(下稱市場站)負責全市“IFA”系統管理考核工作;各縣市區住建行政主管部門負責管理和實施轄區內施工現場建筑工人和關鍵崗位人員實名制工作,并委托相應建筑市場管理機構負責“IFA”系統管理考核工作。

第四條   全市所有新開工房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場均應安裝“IFA”考勤系統。“IFA”考勤系統應在項目開工前由施工總包單位負責安裝到位,安裝當月不作考核。實施建筑工人和關鍵崗位實名制管理產生費用可列入安全文明施工費和管理費。

第五條   納入“IFA”系統的關鍵崗位人員包括:施工總包單位項目經理、項目技術負責人、質量員、安全員、專業(勞務)分包單位負責人;監理單位項目總監、總監代表,專業監理工程師等關鍵崗位人員。

第六條   項目經理、項目技術負責人、總監代表、質量員、安全員只能在本企業所屬的1個項目上登錄考勤:項目總監可在本企業所屬不超過3個項目上登錄考勤。同時各關鍵崗位人員必須作出相應到崗履職承諾。

第七條   考勤方法采用“出勤+工時”考核法,以出勤考核為主要指標,每個自然月為考核周期。進出工地需要考勤,當天首次考勤時間與最后一次考勤時間間隔不少于4小時,記為出勤1天;間隔少于4小時,視為無效出勤。

第八條   納入IFA系統考核的人員及各關鍵崗位人員在崗時間及出勤天數,按照《中華人民共和國勞動法》第三十六條、三十八條規定,建筑工地企業正常施工時間(每月22天)作為考勤計算基數(作業人員除外),具體要求如下:

(一)項目經理在崗時間每月不低于正常施工時間的80%,即出勤天數不得低于18天。

(二)項目總監在崗時間每月不得低于正常施工時間的30%,即出勤天數不得低于7天。如項目未設置總監代表,該項目總監在崗時間每月不得低于正常施工時間的80%,即出勤天數不得低于18天。

(三)總監代表、項目技術負責人、質量員和安全員在施工期間應保證正常施工時間在崗履職,在崗時間不得低于該項目正常施工時間的80%,即出勤天數不得低于18天。

達不到上述要求,視為本月考勤不合格。

第九條   市住房和城鄉建設局市場站負責將每季度對全市在建項目施工總包單位和監理單位派駐項目部各關鍵崗位人員出勤情況進行考核,并將考核結果在全市范圍內進行通報,項目經理全年出勤情況按滿分12分制計算。各關鍵崗位人員有1個季度考勤不合格的(本季度有兩個月及以上考勤不合格,視為本季度考勤不合格),在全市范圍內通報批評,其中項目經理記質量安全違法違規行為3分;有2個季度考勤不合格的,記個人不良行為記錄1次,其中項目經理記質量安全違法違規行為6分;有3個季度考勤不合格的,納入建筑施工領域“黑名單”管理,停止相關人員執業資格,責令企業更換相應崗位人員,對項目經理記質量安全違法違規行為12分。

第十條   項目周期內,各關鍵崗位人員考勤達標率如低于60%,視為項目考核不合格,施工、監理企業將按照下列規定進行處理:

(一)施工總包單位項目經理、項目技術負責人、質量員、安全員、專業(勞務)分包單位負責人在項目周期內考核不合格的,分別對企業、項目經理以及考勤不合格的其他關鍵崗位人員記不良行為記錄1次。施工企業1年內有2個及以上項目考核不合格的,納入建筑市場“黑名單”管理,在實施“黑名單”管理期限內不得辦理企業資質升級和增項手續,不得承攬我市政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

(二) 監理企業總監、總監代表在項目周期內考核不合格的,對企業及考核不合格的人員記不良行為記錄1次。監理企業1年內有2個及以上項目考核不合格的,納入建筑市場“黑名單”管理,在實施“黑名單”管理期限內不得辦理企業資質升級和增項手續,不得承接我市政府投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的監理業務。

(三) 外地進黃施工、監理企業項目周期內考核不合格及情況,通報給企業注冊地住建行政主管部門。

第十一條   凡發生質量安全事故的項目,如存在施工現場關鍵崗位人員考核不合格的,按違反有關規定依法給予上限的經濟處罰,并依法從重追究企業法定代表人及相關人員的責任。

第十二條   各項目應保證各關鍵崗位人員信息真實有效。如發現關鍵崗位人員信息存在弄虛作假的,將對相關責任主體及個人納入建筑市場“黑名單”管理。

第十三條   工程項目施工總包單位、監理單位關鍵崗位人員發生變更應及時辦理人員變更手續,并在施工許可證辦理變更手續后在3個工作日內將變更結果及時告知“IFA”系統管理部門。“IFA”系統管理部門應對變更結果進行核實,并根據核實結果對關鍵崗位人員進行相應變更。如告知不及時,將按照本辦法第八條規定進行考勤。

第十四條   施工現場因故停工,應及時告知“1FA”系統管理部門,并申請施工現場暫??記?。如告知不及時,將按照本辦法第八條規定進行考勤。

第十五條   如遇特殊情況需請假,需提前向住建行政主管部門提出申請,經審核通過后生效,請假最長不得超過1個月,否則視為缺勤。

第十六條   春節期間時段不納入考核,由黃石市住建局市場站負責確定具體日期 (每年公布一次)。

第十七條   已完成危險性較大的分部分項工程施工項目,在外腳手架高處作業吊籃和建筑起重機械已拆除后可申請停止考勤。

第十八條   本辦法中對記不良行為記錄的企業和個人,管理期限為3個月;納入我市建筑市場“黑名單”管理的,管理期限為6至24個月。管理期限均從發文之日起計算,管理期限內施工、監理單位及其相關人員應限制其執業和參與招投標活動。

十九條   本辦法自下發之日起施行,大冶市、陽新縣住建局、經濟技術開發區、西塞山區和鐵山區建設局可參照本辦法執行。

黃石市住房和城鄉建設局辦公室

2019年5月20日印發

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